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完善城市功能 提升承载能力

来源:本报讯 发布时间:2019-05-16

  一座城市的综合承载能力,包含资源、环境、经济和社会等多个方面,它是新型城镇化建设推进的基础,是实现城市可持续发展的必要条件。国内城市的发展轨迹,透露出这样一条清晰可循的脉络:大凡活力强、发展好的地方,城镇化水平就高出一筹;同样,城镇化水平高的区域,也会因为获得更大的内生动力,从而登上更高层次的发展平台。
  近年来,我市以实施百城建设提质工程为抓手,以满足人民日益增长的美好生活需要为目标,全面深化文明城市创建工作,加快推进新型城镇化建设,经济社会发展水平和人民群众幸福指数都有了明显提升。
  但是,我们也必须看到,中心城区的产业结构和发展布局与区域性中心城市、商丘副中心城市的目标定位还不相称,需要进一步优化提升;一部分“城中村”、棚户区仍未进行征迁改造,与日新月异的城市发展存在反差,影响城市品位和形象;城乡基础设施和公共服务与群众期盼还有距离,需要加快改善,补齐短板。因此,必须不断完善城市功能,提升城市综合承载能力,努力实现高质量的新型城镇化,增强城市的综合竞争力和影响力。
  首先,要着力扩容提质。突出规划引领,坚持集约节约,做实项目建设,加快城区北进步伐,拉大城市框架;持续推进“不走四路”工程,深入开展城市“四治”,让城市更有“颜值”;加强智慧城市数字管理平台建设,持续环卫保洁“以克论净”“双五”标准创建,开展“十乱”综合整治,推进“双十双百”工程,提升城市优雅品质和人文内涵。同时,还要紧盯城乡发展不平衡不充分的问题,加快推进西城区改造,持续实施农村“四大革命”,推动全域发展提速提效。
  其次,要强化基础支撑。做强综合交通支撑,加快三洋铁路永城段、沱浍河航运工程港区、连霍高速永城段拓宽及芒砀山站出入口扩建、国省道改造、物流港等重点工程的推进与建设,着力打造多方位、立体化交通网络体系。做强现代水网支撑,落实“河(湖)长制”,推进“四水同治”,启动引江济淮永城段工程建设,加快沱河节制闸、河道防汛闸建设,推进日月湖、湿地矿山公园、城北湿地、城市水系治理连通等重大项目建设,推进饮水安全工程建设,实现农村自来水、放心水全覆盖。同时,还要加快国土绿化提速行动,建设森林永城,做强生态环境支撑;聚焦网络强市建设,加快5G商用步伐和新一代信息网络应用,构建大数据信息网络体系。
  再次,要完善公共服务。优先发展教育事业,优化农村中小学校布局,让农村孩子得到优质教育;加快城区学校建设,加快内涵发展、特色发展;大力发展职业教育,规范发展民办教育。倾力打造健康永城,深化综合医改,推动构建县域医疗服务共同体;加快医疗重点学科建设,推进智慧医疗平台建设和乡镇卫生院体制改革,形成专业规模力量。切实增强文化软实力,夯实文化产业、文化事业发展基础,完成村级综合文化服务中心的提档升级,倡导全民阅读,打造书香永城。推进文明实践中心、志愿服务中心、融媒体中心建设,讲好永城故事,树好永城形象,凝聚永城力量。
  新型城镇化,承载着城市发展的内在要求和百姓对幸福生活的美好期待,是永城加快打造区域性中心城市、建设商丘副中心城市不可逾越的阶段。也正因此,我们更应该抢抓机遇、勇于担当、迅速行动,在增强综合承载能力上下功夫,努力实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀,实现产业、城市、生态、文化相互渗透、一体发展,真正提升城市的可持续发展能力。

责任编辑:jryccm
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